政策基本是一种战略,而决策是一种行动,在中国政策环境中,政策并不总是与决策相一致的。以宏观调控为例,现在的释放的信息是,“银行加息了,市民储蓄的兴趣也增加了。”中国人民银行13日公布的11月统计数字表示,储蓄存款明显增加,居民储蓄意愿增强。其实,央行加息之后,中国的实际利率仍然连续12月为负值,存钱就是赔钱的状况并没有改变。显然,这种情况是鼓励投资与消费,于宏观调控不利。再比如,房地产是个宏观调控的重点产业,但同时又搞招拍挂,明显压缩了土地供应,造成地价上升,又是与宏观调控的目标相违背的。类似的情况有很多,造成新闻报道似乎都不知道该说什么好了!于是,这样奇怪的报道也就出现了,“央行加息后,居民消费受到抑制,银行储蓄明显增加”,但在同一篇官方报道中还有,“11月社会消费品零售总额较去年同期增长13.9%,涨幅高于预期”。