政策：中央经济会议定调要发展循环经济

今天（5日）结束的中央经济工作会议决定，中国将高举发展循环经济的大旗。据悉，中国发展循环经济的近期目标是，在2010年，要建立比较完善的循环经济法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制。当前，观察家普遍认为，发展循环经济是缓解中国资源约束矛盾的根本出路。中国近几年深感能源紧张的压力，随经济快速增长和人口增加，资源不足的矛盾越来越突出。中央为此提出转化经济增长模式，树立全面、协调、可持续的“科学发展观”。未来几年，中央宏观调控的一个重要目标就是重塑一个资源消耗低、环境污染少、经济效益好的国民经济体系，为建设资源节约型社会奠定基础。安邦集团的研究人员认为，虽然今年以来，发展循环经济已被提升到了一个前所未有的战略高度，但概念之后就是政策体系的问题，而在这方面存在巨大的工作量和阻力。安邦集团策略分析师陈功指出，循环经济其实就是经济均衡发展的一种政策表述，但如何寻求这种均衡，是极为困难的事情，涉及到政府部门的诸多调整和改革，困难很大。比如城市是否可以无限扩张，其实是不行的，但不扩张城市经济就没发展，在目前体制框架之下，就没有办法，所以就要改体制。但改体制的困难之处，大家都知道，这里面的阻力就很大了，所以循环经济是一种知易行难的事情。