安邦集团策略分析师陈功解释战略研究最经常说的一句话是，战略研究就是一个扁担，一头是决策问题，那就被称为是战略；另一头就是决策之后的结果，那就是政策了，而对各行各业真正有巨大影响的是政策！最近，搞了10年政策研究的陈功先生指出，在中国的政策体系中，有一个长期被忽视的领域，就是语言政策。陈功认为，事实上，中国的两界国务院在语言政策领域都没有什么明显的作为，因此尤为值得注意和改善。陈功指出，中国现在还健在的最卓越的语言学家吕叔湘15年前说过这样的话：“中国的词典事业可怜得很，在国际上比较起来，简直太不象样。这么一个文明古国，词典事业是如此之不发达！”与15年前相比，现在的情况已经有所改善，因为《汉语大词典》已经出齐，但问题却并没有解决，因为中国的语言政策长期处于摇摆不定的状态中，争议虽然激烈，进步却极为有限。当今，种种标准化所引发的全球性冲突已经非常剧烈，这就带来新的激烈争论，特别是拼音与汉字。在这个领域中最活跃的两个派别，一派是“改革派”，其中就有长期支持拼音的吕叔湘，有在文字改革方面著作最多、博学雄辩的周有光；另一派我称他们为“传统派”，为首的是一位重返中国的美籍华人袁晓园。而当时的语言政策就是要搞“一语双文”、“双文制”或“双轨制”。但此后中国的语言政策却始终没有进展，以至现在即使国外的汉学家都认为，中国的语言政策已经迅速逼近一个十字路口。言外之意，中国再不做出自己选择的话，那么外国人就将替中国人做出选择了。而如何选择？一条路是过去的死胡同；另一条路是新的全球信息公路。陈功先生认为，支持拉丁化运动的作家鲁迅实际早就说过：“汉字不灭，中国必亡”！未来的发展方向，就是以词典为基础的汉语拉丁化，规范和简化拼音字母并与信息产业化结合起来，中国的语言政策应该继续推行“双文制”，以借此向全球推行中国文化产品，谋求利益最大化。