随着国内经济形势的发展，在“煤电油运”几个卡脖子的问题中，运力是一个最最关键因素。安邦集团策略分析师陈功认为，决策层对物流问题的重要性没有得到充分认识，因而造成了普遍性的矛盾。陈功根据自己的研究指出，根据社会经济发展的要求，铁路改革必须进行，铁路运营效率必须提高，但这种改革不能“就铁论铁”，这样不会有好的结果产生。在铁道部方面，深化我国铁路管理体制改革，一直是个课题，而且课题的规格相当高，总负责人为中国工程院院长徐匡迪，现任铁道部部长也是课题组成员之一。但就是这样，也没有什么令人满意的结果出台。问题卡在了那里？陈功指出，还是“就铁论铁”造成的！陈功强调必须跳出铁路的圈子看待铁路改革问题。陈功建议，我国铁路改革的重点应该是管理体系的改革，而这种改革要配合铁路运力和市场方向的转变进行。说的更清楚一点，就是要逐步放弃客运，腾出大量运力搞货运，把客运能力挤向民航和公路运输，在这种改变的基础上，极大地提高路网效率，为经济建设服务。陈功开玩笑地说，“我不在意咨询费用，所以我可以把话讲明白，投资银行恐怕就做不到了，而国内专家团队又没有这个本事提供核心框架意见。”“大家可以想一想，现在机票价格已经很便宜了，当大量客流涌向民航对航空公司和机场产业是否存在一个大的发展机遇？而短途客运又可以充分利用前一阶段投资建设的高速公路网，甚至高速公路产业（如休息站、加油站，沿路地方经济）是不是都会得到发展的机会？”至于铁道部，它可以在专业分工的基础上得到更多的建设机会，比如煤炭物流中心的建设，油料中心的建设，专用运输设备的开发等等，事实上就是管理难度也会相应降低，这一切都会导致效率的提高。