近日，中欧贸易官员终于在双方峰会的良好政治气氛中就输欧纺织品“压港”问题达成协议。双方妥协的结果是“五五开”，欧盟委员会提议放行被扣服装的一半。中国同意剩下的一半或者从2006年的配额中扣除，或者从其他未满的配额调剂。中方对协议的评价是，“协议体现了合作、共赢的精神”。究竟如何评价中欧协议？结合中国广大纺织企业的情况来看，结果是否可以视为是双赢？事实可能并不如表面所呈现的那样。

“机器停顿、人走厂空”，这是不少在珠三角纺织企业目前状况的真实写照。由于中美在上周结束的第四轮纺织品磋商未能达成协议，美方随即宣布即时对中国出口到美国的合成纤维布和胸衣以及其他内衣等两大类纺织品设置进口限制，这对本已是利润不多的纺织企业来说，更有一种“屋漏偏逢连夜雨”的无奈感觉。从7月20日开始，很多工厂就开始无法接单了。之前在需要配额的时候，从各种渠道获得的二手甚至三手的配额每100个也只要2到3美金，而在今年配额制被取消之后，每100配额则被炒高到了7美金左右。很多企业买到了配额也无法继续生产，本来就只是赚取一些加工费用，购买高价配额的支出将吃掉纺织企业所有的利润。无奈之下只好把超过2/3的生产线先停下来，这样的直接结果就是超过2/3的员工被炒掉。今年出口欧盟的配额，在6月份的时候用掉了一半，而在双方政府开始谈判的一个月内，统计数据显示，另外的一半也已经用尽。

本来，此次中欧纺织品谈判被国内纺织企业普遍寄予厚望，欧洲人承认错误，机会难得，业界认为中国有望争取增加输欧纺织品配额，甚至已经有市场人士开始看涨纺织类股票，但结果却有些令人失望。中国官方的谈判立场不能说是很软，至少也是偏软，不但没有增加配额，使中国纺织企业获利，反而将明年的配额挪用，使纺织企业猝不及防，受到更大的损失，可以说是火上浇了油。

实际上，本轮中欧纺织品谈判的情势已经与6月份那一轮不同：上一次，中国若不能达成协议、就面临出口商失去订单和出口渠道的风险，中方面临很大的压力。而这一次，既然已经有8%-12.5%的增长率限制，即使谈判不成功，中国也并不会失去更多。而内部的争议和压力却驱使欧盟不得不尽快与中国达成一项新的协议，此时距离欧洲进口商为明年春夏服装下订单和中国供应商为此准备原料已经只剩1个月时间，欧盟内部的压力已经让欧盟方面急得像热锅上的蚂蚁，显然此次谈判的局面对中方有利。为什么不“以逸待劳”获取应有的让步，而如此急迫的要达成协议呢？在如此有利的局面下达成所谓“双赢”的协议，做出相对较大的让步，说中国方面的谈判立场有些偏软，恐怕恰如其分；本来欧盟着急的心态是可以理解的，但中国方面也明显暴露出心态上的急切，这就令人难以理解了。最终的结果，如果以本次谈判来说，也许是“五五开”，但如果从WTO开始算的话，则对于中国来说，就很难用“双赢”来形容了。

更糟糕的是，中国这种偏急、偏软的谈判方式和谈判立场，可能会给接下来的中美纺织品贸易谈判带来很大的负面影响。商务部在中欧谈判结束后立即表示，中美谈判将在近期内达成协议，等于是把中国方面对于达成协议的急切心理告诉了美国。美国人本来就比欧盟强硬，很可能利用中国急切的谈判心理和较软的谈判立场，迫使中方接受对中国更加不利的协议，从而给中国纺织品业带来更加恶劣的影响。