商务部有必要做好“战争准备”
2005-08-16

中国为什么要加入WTO?现在恐怕不得不提出这样的问题了?原因是中国出口产品现在的遭遇,几乎已经达到了令人无法容忍的地步了。

日前,巴西纺织服装工业协会正在向巴西政府提出一项申请,要求政府对来自中国的80种纺织品实施特保措施;在欧洲,欧盟委员会对我国鞋业的反倾销调查所涉及的企业数量已达1000多家,目前国内已有70多家企业决定应诉,因为欧盟的市场份额占据中国出口总量的20%。根据商务部最新发布的预警信息显示,欧盟实际一直在紧锣密鼓,变本加厉的搞贸易保护。继2005年6月30日、7月7日欧盟委员会接连对我输欧盟劳保鞋、皮鞋立案进行反倾销调查后,欧盟还将于近期对我纺织面料鞋立案进行反倾销调查;在美国,美国贸易代表署本周二(8月9日)已经表示,美中两国官员将于下周在旧金山举行纺织品贸易谈判,但布什政府根本还没决定是否正式要与我们达成全面的纺织品贸易协定。此前,美国在5月已决定对金额达数十亿美元的中国进口服装紧急设限。值得注意的是,美国产业团体的运作是极为蛮横的。美国纺织业团体已经公开表示,希望与北京方面达成协议,“能够使其无需向布什政府递交请愿书”,以要求对进口商品紧急设限。

事实上,用不着多做观察就可以清楚了解,现在一场全球范围内的针对中国纺织品的贸易战已经打响,各国政府都已经紧急行动起来,利用各种道德的、非道德的,政治的、非政治的手段在维护自己的利益。比较起来,我们不能问的一句话是,我们的行政部门在做什么?

在发预警信息吗?这个我们看到了,每当有人对我们举起鞭子的时候,商务部就会发出预警;协调解决吗?这意味着各说各的话,商务部只是负责协调和指导;按照欧盟谈判的方式解决问题吗?这是将WTO的多边谈判转为双边谈判,其实是永远谈不完,企业辛辛苦苦打下的市场份额,将会不断的丧失。

其实,贸易战就是贸易战,只要是战争就要有相应的战略来应对。首先,我们既然付出了这么大的代价加入了WTO,那么就要充分发挥WTO的作用,做到在WTO的原则之内,寸土必争,寸利不让!除非商务部有补偿机制,否则商务部实际是没有权力将退让作为谈判筹码的,争取利益最大化是商务部的基本职责。其次,全面加强协调,条块分割,进口归进口,出口归出口,肯定是不行的。我们现在看到,我们买了太多的飞机,进口了太多的汽车,但同时卖几双鞋子、几件衣服还到处受气。在这些方面,不要讲我们的需要,别人也一样需要我们的衣服和鞋子,关键是要从战略角度考虑问题,协调处理,该加税的加税,该做市场保护的做市场保护。第三,商务部有必要做好“战争准备”,以打赢贸易战为目标,全面加强组织建设,没有适当的组织保证,没有人才,没有信息,中国企业吃亏是肯定的。在这些方面,不能完全靠基层,更不能靠企业,这是行政部门的天然职责。行政部门不能没事的时候是诸葛亮,到处发号施令;真动起手来,又声称要靠大家了。

我们在很早以前就曾经指出,中国加入WTO就意味着一种转变,这种转变对企业来说好办,就是一个竞争问题,但对政府机构来说,相对而言的要求就高了。而从目前的被动应付来看,国内的行政部门也确实还没有做好真正应对“后WTO时代”的准备。要知道企业赢得一定的市场份额是相当不易的,贸易战中稍稍一点的退让,可能就意味着成千上万资产的损失和浪费。未来的全球贸易战,是一场我们输不起的没有硝烟的战争!

 

 
 
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