目前，各国地方政府部门越来越多地实行大办公室制（或称为“大厅办公制”）。韩国地方政府已经普遍实行了大办公室制，一个部门或几个业务相近部门的公务员集中在一个大办公室内办公，基本不设置1人间或2人间的小办公室。例如，于2000年建成的釜山市政厅大楼内，有三个局约140人在一个大房间里办公。大办公室制均采用中央空调，集中供热和制冷，还设有专门人员为公务员倒茶、送饮料和搞卫生，改善了公务员的办公条件。

与大办公室制相匹配的是窗口服务制。在韩国的大办公室，一般设有对外服务窗口，由专人负责。根据对外行政服务项目和工作量的多少，对外服务窗口的数量不等。为改善顾客的办事环境，像韩国民愿奉侍室这种对外窗口最多的地方政府机构，引进了酒店式服务，在大厅门外设引导员，大厅内备有外来办事人员可以阅读的多种资料。

韩国政府机构的大型办公室分为前台（对外服务区）和后台（内部办公区）。在前台办事的公民可以看见后台人员工作情况。允许公民看到公务员办公的过程是韩国推行行政公开化的一种手段。政府工作人员实行阳光下办公无疑会密切政府与公民的关系，有助于消除外界对政府工作的神秘感，增强公民对政府的信任感。

我国地方政府多数工作人员现仍然在小办公室里办公。实行小办公室制，显然会给来机关办事的公民造成诸多的不便。由于长期处在小办公室内，政府工作人员往往将履行公职的场所变成了自己的私密空间，办公室成了领导和公众监督的盲点。我国地方政府目前正在设立政府服务大厅。不过，在各地的政府服务大厅中只有对外办公区（前台），而没有内部办公区（后台），因而与韩国的政府办公大厅不同。

我国各地的政府服务大厅只具有受理功能，没有处理功能，只能提供行政受理服务，不能提供包括行政处理在内的全面行政服务。这种类型的大厅只是行政受理中心，严格地说来，不能被称为功能全面的“政府服务中心”，若按现代一流公共服务水准衡量，尚有一定差距。我国地方政府实行窗口服务制基础上的大厅办公制，在那些需要设立集中受理行政事务窗口的部门才实行大厅办公制，要求“凡涉及行政审批职能的政府部门都要求进驻办公”，而不涉及行政审批职能的政府部门则不要求进驻大厅办公；韩国则是在实行大厅办公制基础上的窗口服务制，公务员一律在大厅里办公，在具有对外服务业务的办公室开设窗口，没有对外服务业务的部门不开设窗口但也要实行大厅办公制。我国地方政府目前的办公方式为前台（对外服务台）集中，后台（内部办公区）不集中。

对比中韩两国行政体制的差异可以发现，我国不少地方政府实行“首问责任制”，但却成效不彰，其实原因就在于采取的是小办公室办公制，“首问责任制”与小办公室制度具有密切的联系。实际上，“首问责任制”难以真正地推行，只有全面地实行大办公厅制，才能真正解决群众到政府机关“找人难”的问题。